Комментарий к СТ 176 ТК ТС
Статья 176 ТК ТС. Документы и сведения, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру
Комментарий к статье 176 ТК ТС:
Согласно п. 1 ст. 176 ТК при помещении товаров под таможенную процедуру лица, определенные ТК, обязаны представлять таможенным органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров. Перечень таких документов и сведений и сроки их предоставления установлены ТК применительно к конкретным таможенным операциям, применяемым в отношении товаров, и различаются в зависимости от того, совершается ли ввоз или вывоз товаров, их видов, вида транспорта, используемого для перевозки товаров, а также от иных условий перемещения товаров через таможенную границу.
В ч. 1 п. 1 ст. 176 ТК предусмотрены определенные гарантии лицам от возможных злоупотреблений со стороны таможенных органов, устанавливая правило, согласно которому указанные органы при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, вправе требовать представления только документов и сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и представление которых предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза. Следует отметить, что в основном в ТК приводятся максимально подробные закрытые перечни документов и сведений, представляемых таможенному органу, чем обеспечивается прозрачность таможенных операций.
Еще одна определенная защита от произвола должностных лиц таможенных органов закреплена в п. 3 ст. 176 ТК, согласно которому таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из-за наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не изменяют содержащиеся в документах данные, влияющие на принятие таможенным органом решения о выпуске товаров.
Некоторые из документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, являются таможенными документами, т.е. документами, составляемыми исключительно для таможенных целей. Формы указанных документов определяются решением Евразийской экономической комиссией. Таможенные документы заполняются на русском языке, если иное не установлено ТК. Например, в п. 7 ст. 183 ТК предусмотрено, что таможенные органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств - членов Таможенного союза и на иностранных языках. Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.
Общая концепция ТК направлена на облегчение, упрощение и ускорение таможенных процедур. В этих же целях п. 6 ст. 176 ТК предусмотрено, что в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного союза с иностранными государствами в целях упрощения и ускорения выпуска товаров могут применяться таможенные документы других государств, используемые для таможенных целей.
С целью упрощения таможенных операций в п. 5 ст. 176 ТК предусмотрено, что документы могут представляться в электронной форме в соответствии с ТК. Так, например, п. 5 ст. 180 ТК предусмотрено, что таможенная декларация может быть представлена в виде электронного документа и порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Евразийской экономической комиссии.