Комментарий к СТ 177 ТК ТС

Статья 177 ТК ТС. Присутствие заинтересованных лиц или их представителей при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру

Комментарий к статье 177 ТК ТС:

Право заинтересованных лиц или их представителей присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, закреплено в п. 1 ст. 177 ТК. Согласно подп. 7 п. 1 ст. 4 ТК заинтересованные лица - это лица, интересы которых в отношении товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных органов непосредственно и индивидуально. Что касается данного права, то представляется, что оно зависит от конкретного статуса, в котором выступают лица (декларант, таможенный представитель, таможенный перевозчик и др.), а также от того, предусмотрено ли нормами ТК, регламентирующими порядок проведения той или иной таможенной операции, присутствие при ее совершении указанных лиц. Например, ст. 187 ТК закреплено право декларанта присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров.

Одновременно по требованию таможенного органа указанные лица обязаны присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в целях оказания содействия таможенным органам в их совершении. Указанному праву таможенного органа корреспондирует обязанность названных лиц присутствовать при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру по требованию таможенного органа. При этом следует отметить, что данной нормой не предусмотрена обязанность заинтересованных лиц или их представителей оказывать содействие таможенным органам в производстве таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, а предусмотрена их обязанность лишь присутствовать при его производстве по требованию таможенного органа.

Стандартным правилом 3.36 Генерального приложения к Киотской конвенции установлено, что просьбы декларанта присутствовать или быть представленным при проверке товаров должны быть удовлетворены таможенной службой, если не имеют место исключительные обстоятельства. В свою очередь, таможенная служба в случае, когда считает это целесообразным, требует присутствия декларанта или его представителя при проверке товаров в целях оказания ей любой необходимой помощи для упрощения проведения проверки.