Вы здесь

Статья 239. Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории

СТ 239 ТК ТС

1. Переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории таможенного союза.

2. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.

3. При совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров таможенного союза.

Комментарий к Ст. 239 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. Комментируемая статья открывает новую главу 34 "Таможенная процедура переработки на таможенной территории" и раскрывает содержание этой процедуры.

Законодательную базу, регламентирующую вопросы применения процедур переработки товаров, составляют комментируемый Кодекс, ведомственные приказы и распоряжения Федеральной таможенной службы РФ. В ведомственных актах четко прописаны действия должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции при использовании таможенных процедур переработки товаров.

Выделено три процедуры переработки товаров: переработка товаров на таможенной территории, переработка товаров вне таможенной территории, переработка товаров для внутреннего потребления. Для всех процедур законодатель дал конкретное определение.

Часть первая комментируемой статьи дает определение понятию "переработка на таможенной территории".

Так, согласно части первой комментируемой статьи переработка на таможенной территории - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

Таким образом, таможенная процедура переработки на таможенной территории обладает следующими характерными чертами:

- использование иностранных товаров для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки;

- полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования;

- последующий вывоз продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного союза.

2. Часть вторая комментируемой статьи закрепляет статус товаров, помещенных под процедуру переработки на таможенной территории и товаров, полученных в результате операции по переработке товаров.

Так, согласно части второй комментируемой статьи товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары, полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают статус иностранных товаров.

Следовательно, указанные товары, не обладая статусом товаров Таможенного союза, не имеют свойства свободного обращения на территории Таможенного союза.

Таможенные процедуры переработки товаров являются "разрешительными". Разрешение означает право на совершение чего-либо, а также документ, удостоверяющий такое право, и как термин в российском законодательстве не имеет четко закрепленного толкования или определения, нет и перечня видов разрешений, применяемых в качестве административно-правовых режимов в экономических правоотношениях. И чаще всего лишь из текста нормы можно определить, что предполагается получение того или иного вида разрешения.

Согласно комментируемому Кодексу помещение товаров под таможенную процедуру не требует получения лицензии, но осуществляется с разрешения таможенного органа. Для получения разрешения необходимо соблюдение требований и условий, установленных Таможенным кодексом ТС применительно к конкретной таможенной процедуре, а также запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ. При соблюдении лицом требований таможенной процедуры и других условий выпуска товаров таможенный орган обязан выдать разрешение на помещение товаров под заявленную таможенную процедуру.

Для получения разрешения на помещение товаров под процедуру переработки заинтересованное лицо должно представить в таможенный орган документы и сведения, которые подтверждают соблюдение условий помещения товаров под заявленную таможенную процедуру. Таможенный орган вправе требовать только те документы и сведения, которые необходимы для подтверждения соблюдения условий помещения товаров под процедуру переработки.

Разрешение на ввоз и вывоз - документ, без которого не допускается ввоз товаров в страну или вывоз из страны.

3. Часть третья комментируемой статьи закрепляет возможность использования товаров Таможенного союза при совершении операций по переработке иностранных товаров. Так, согласно части третьей комментируемой статьи при совершении операций по переработке иностранных товаров допускается использование товаров Таможенного союза.

Таким образом, при совершении операций по переработке иностранных товаров могут быть задействованы не только иностранные товары, но также товары Таможенного союза.