Комментарий к СТ 31 ТК ТС
Статья 31 ТК ТС. Обязанности владельца таможенного склада
Комментарий к статье 31 ТК ТС:
Обязанности владельца таможенного склада закреплены в ст. 31 ТК. В частности, в обязанности владельца таможенного склада входят обеспечение сохранности товаров, находящихся на таможенном складе; обеспечение возможности проведения таможенного контроля; выполнение требований таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам, и т.д.
В ТК не предусмотрена возможность установления обязанностей владельца таможенного склада законодательством государств - членов Таможенного союза, однако п. 4 ст. 345 Таможенного кодекса Республики Беларусь и ст. 51 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" такие обязанности установлены. Обязанности владельца таможенного склада, установленные Таможенным кодексом Республики Беларусь, не противоречат ТК и являются сокращенным вариантом обязанностей, представленных в ТК. Содержание ст. 51 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" полностью калькировано из ТК, за исключением положения, устанавливающего, что не допускается использование территории таможенного склада в целях, не предусмотренных Кодексом Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан".
Порядок исполнения ряда обязанностей, установленных ТК, может детализироваться законодательством и иными нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза. Например, в целях исполнения обязанности владельца таможенного склада, установленной пп. 4 ст. 31 ТК - вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе и предоставлять таможенным органам отчетность о таких товарах, ФТС России установила Порядок представления отчетности владельца таможенного склада таможенному органу, который был утвержден Приказом ФТС России от 28 декабря 2010 года N 2636 "Об утверждении Порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела".