Статья 106 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Сбор таможенными органами информации о лицах при проведении таможенного контроля

СТ 106 ТК ТС

1. В целях проведения таможенного контроля таможенные органы вправе осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу, либо предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, включающей сведения:

1) об учредителях организации;

2) о государственной регистрации юридического лица либо в качестве индивидуального предпринимателя;

3) о составе имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности;

4) об открытых банковских счетах;

5) о деятельности в сфере внешнеэкономической деятельности;

6) о местонахождении организации;

7) о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика и об идентификационном (регистрационном, учетном) номере налогоплательщика;

8) о платежеспособности лиц, включенных в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;

9) в отношении физических лиц - о персональных данных граждан (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства, сведения из документа, удостоверяющего личность, идентификационный (регистрационный, учетный) номер налогоплательщика (при наличии), а также о частоте перемещения ими товаров через таможенную границу.

2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на ознакомление с документированной информацией о себе, имеющейся у таможенных органов, и на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности.

3. Сбор информации о лицах осуществляется таможенными органами при совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, а также посредством получения указанной информации от других государственных органов государств-членов таможенного союза.

Комментарий к Ст. 106 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает право таможенных органов на сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу, либо предпринимательскую деятельность в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем.

Собираемая информация о лицах имеет четкое и конкретное содержание: часть 1 статьи закрепляет исчерпывающий перечень сведений, собираемых таможенными органами (п. п. 1 - 9). Сведения, указанные в п. п. 1 - 8 данной части, собираются в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а сведения, указанные в п. 9, - в отношении физических лиц.

В отношении физических лиц таможенные органы собирают сведения о персональных данных граждан, а также о частоте перемещения ими товаров через таможенную границу. По общему правилу, установленному в ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", обработка персональных данных может осуществляться оператором с согласия субъектов персональных данных.

Вместе с тем согласно подп. 1 п. 2 ст. 6 данного Закона согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных не требуется, если обработка персональных данных осуществляется на основании федерального закона, устанавливающего ее цель, условия получения персональных данных и круг субъектов, персональные данные которых подлежат обработке, а также определяющего полномочия оператора. Положения комментируемой статьи дают основания утверждать, что она подпадает под действие указанного подпункта, в связи с чем получение таможенными органами согласия субъекта персональных данных на их обработку не требуется (см. письмо ФТС России от 25 октября 2010 г. N 04-52/51759 "О персональных данных").

2. Собираемая таможенными органами информация является открытой и доступной для лиц, указанных в ч. 1 комментируемой статьи. Они имеют не только право на ознакомление с документируемой информацией о себе, имеющейся у таможенных органов, но и право на ее уточнение в целях обеспечения ее полноты и достоверности. Согласно ст. 100 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ подобная информация предоставляется бесплатно на основании письменного обращения заинтересованного лица путем предоставления ответа в письменной форме в сроки, установленные законодательством РФ для рассмотрения письменных обращений граждан в государственные органы. Причем для получения необходимой информации лицо вправе обратиться в любой таможенный орган.

3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает два способа сбора таможенными органами информации:

1) при совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

2) посредством получения указанной информации от других государственных органов государств - членов Таможенного союза.

Получение информации от других государственных органов возможно как в рамках осуществляемого на договорной основе информационного обмена между данными органами, так и по запросам таможенных органов.