Статья 107 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля

СТ 107 ТК ТС

1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения которых устанавливаются законодательством государств-членов таможенного союза.

Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, товарам и транспортным средствам.

2. Таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, может проводиться с использованием водных и воздушных судов таможенных органов.

3. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается законодательством государств-членов таможенного союза.

Комментарий к Ст. 107 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. Комментируемая статья предусматривает использование таможенными органами при проведении таможенного контроля технических средств и судов. Целями их применения являются сокращение времени проведения таможенного контроля и повышение его эффективности. Перечень и порядок использования технических средств и судов устанавливаются законодательством государств - членов Таможенного союза.

Во исполнение ч. 1 ст. 169 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ ФТС России издан Приказ от 21 декабря 2010 г. N 2509 "Об утверждении перечня и порядка применения технических средств таможенного контроля в таможенных органах Российской Федерации". Согласно данному Приказу при таможенном контроле используются следующие технические средства: досмотровая рентгенотелевизионная техника; средства поиска (металлоискатель, досмотровый эндоскоп, досмотровый щуп и др.); средства нанесения и считывания специальных меток; технические и химические средства идентификации; технические средства подповерхностного зондирования, приборы взвешивания и др., технические средства таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов и обеспечения радиационной безопасности; стационарные системы обнаружения делящихся и радиоактивных материалов; поисковые приборы радиационного контроля; дозиметры; радиометры-спектрометры; спектрометры; средства индивидуальной защиты.

Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года определяет одним из основных стратегических направлений развития таможенной службы совершенствование информационно-технического обеспечения. В числе основных задач в этой области можно назвать:

- дальнейшую разработку и внедрение в таможенные органы технических средств на основе последних достижений науки и техники;

- повышение эффективности использования аппаратуры радиационного контроля, инспекционно-досмотровых комплектов с учетом обеспечения интеграции программных средств с единой автоматизированной информационной системой таможенных органов;

- совершенствование информационно-технического обеспечения системы управления рисками на основе разработки новых методологических подходов;

- развитие информационно-технического обеспечения технологий предварительного информирования таможенных органов и электронного декларирования.

ТК ТС ЕврАзЭС закрепляет важное требование к применяемым техническим средствам - они должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, товарам и транспортным средствам.

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает использование при проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, водных и воздушных судов таможенных органов. Это связано с тем, что иногда таможенный контроль может осуществляться в труднодоступных местах расположения товаров, находящихся под таможенным контролем.

Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей таможенного контроля устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза. В государствах - членах Таможенного союза данный порядок устанавливается правительством. В Российской Федерации он определен Постановлением Правительства РФ от 10.12.2003 N 747 "Об утверждении Порядка использования морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля".