Комментарий к СТ 199 ТК ТС
Статья 199 ТК ТС. Выпуск товаров при выявлении административного правонарушения или преступления
Комментарий к статье 199 ТК ТС:
По общему правилу, установленному п. 2 ст. 201 ТК, таможенный орган отказывает в выпуске товаров, если при проведении таможенного контроля товаров таможенными органами были выявлены нарушения таможенного законодательства Таможенного союза. В ст. 199 ТК предусмотрены условия, когда в случае выявления административного правонарушения или преступления выпуск товаров может быть осуществлен до завершения производства по делу или завершения административного процесса. Это возможно при соблюдении двух условий. Первое условие является обязательным и заключается в том, что такие товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Применение названных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях и уголовного судопроизводства исключает возможность выпуска товаров, поскольку данные меры имеют своей целью обеспечение всестороннего и правильного рассмотрения дела, а также возможного назначения наказания в виде конфискации.
Факультативно законодательством государств - членов Таможенного союза может быть предусмотрена второе условие - необходимость предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены. Так, например, в п. 1 ст. 143 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" предусмотрено данное условие.
Положения данной статьи согласуются со стандартным правилом 3.43 Генерального приложения к Киотской конвенции, согласно которому при выявлении правонарушения таможенная служба производит выпуск товаров, не дожидаясь окончания административной либо судебной процедуры при условии, что товары не подлежат конфискации или в дальнейшем не потребуются в качестве вещественного доказательства, а также что декларант уплачивает таможенные пошлины и налоги и представляет гарантию, обеспечивающую взимание всех дополнительных пошлин и налогов. Кроме того, указанным правилом установлено, что товары могут быть не выпущены таможенной службой в целях обеспечения сумм штрафов, которые могут быть наложены.