Комментарий к СТ 210 ТК ТС
Статья 210 ТК ТС. Условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
Комментарий к статье 210 ТК ТС:
В ст. 210 ТК определены условия помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Несмотря на то что список таких условий является закрытым, используемые в ТК формулировки условий таковы, что предполагают при использовании ст. 210 ТК возможность применения десятков различных нормативных правовых актов, что, безусловно, "размывает" контуры нормативно-правового регулирования.
Иностранный товар, помещенный под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, приобретает статус товара Таможенного союза при соблюдении следующих условий:
1) уплата ввозных таможенных пошлин и налогов.
Данное условие не применяется лишь в том случае, когда таможенным законодательством установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин и налогов.
Порядок уплаты ввозных таможенных пошлин определен ТК, а величина ставок - Единым таможенным тарифом (решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза");
2) соблюдение установленных запретов и ограничений.
При использовании таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления применяются правовые нормы, регулирующие порядок использования разнообразных мер нетарифного регулирования, предусматривающих представление дополнительных разрешительных документов.
Правовое регулирование применения различного рода запретов и ограничений может осуществляться как на уровне Таможенного союза (например, Соглашение о единых мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран от 25 января 2008 года <347>, Соглашение о правилах лицензирования в сфере внешней торговли товарами от 9 июня 2009 года <348>), так и на уровне национальных законодательств государств - членов Таможенного союза.
--------------------------------
<347> Соглашение опубликовано не было. СПС "КонсультантПлюс".
<348> СЗ РФ. 2010. N 33. Ст. 4399.
В последнем случае могут устанавливаться дополнительные требования при ввозе отдельных видов товаров (культурные ценности, оружие, продукты питания) под таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (например, в Российской Федерации соответствующие нормы могут содержаться в Законе Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей", Федеральном законе от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии", Федеральном законе от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и т.д.);
3) представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Такие документы предоставляются в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза (Соглашение о порядке применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в течение переходного периода) <349> и (или) национальным законодательством (в Российской Федерации это Федеральный закон от 8 декабря 2003 года N 165-ФЗ "О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров") <350>.
--------------------------------
<349> СЗ РФ. 2012. N 12. Ст. 1367.
<350> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4851.
Особо оговаривается, что условно выпущенные товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров.
При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин и налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со ст. 200 Таможенного кодекса.