Вы здесь

Комментарий к СТ 217 ТК ТС

Статья 217 ТК ТС. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита

Комментарий к статье 217 ТК ТС:

Поскольку таможенная процедура таможенного транзита предполагает перемещение товара без уплаты таможенных пошлин и налогов, таможенное законодательство предполагает использование в механизме правового регулирования данной таможенной процедуры специальных мер обеспечения соблюдения таможенного транзита.

В систему обеспечительных мер включены:

1) меры обеспечения уплаты таможенных платежей;

2) таможенное сопровождение;

3) установление маршрута перевозки товаров.

Первая и вторая разновидности относятся к основным обеспечительным мерам, а третья является дополнительной обеспечительной мерой.

В соответствии со ст. 216 ТК обязательным условием помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита является принятие в отношении таких товаров мер обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии с комментируемой статьей ТК.

Обеспечить соблюдение таможенного транзита можно путем обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, как это предусмотрено главой 12 ТК. Согласно ст. 86 ТК уплата таможенных пошлин и налогов обеспечивается следующими способами:

- денежными средствами (деньгами);

- банковской гарантией;

- поручительством;

- залогом имущества.

Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.

При этом плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов, предусмотренных таможенным законодательством.

Предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при таможенном транзите не требуются, если в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или уполномоченный экономический оператор, а также в случае перемещения товаров железнодорожным и трубопроводным транспортом или по линиям электропередачи.

Иные случаи освобождения от обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при таможенном транзите могут быть установлены актами таможенного законодательства или международными договорами, не являющимися актами таможенного законодательства Таможенного союза.

Еще одним случаем освобождения от обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов при таможенном транзите является таможенное сопровождение товара, под которым понимается сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое осуществляется должностными лицами таможенных органов либо иными организациями в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза в целях обеспечения соблюдения таможенного транзита (ст. 218 ТК).

Установление маршрута перевозки товаров как мера обеспечения соблюдения таможенного транзита может применяться только дополнительно к иным мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита в случаях, определяемых на основе системы управления рисками.

Комментируемой статьей предусмотрено, что маршруты определяются таможенным органом отправления на основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах, а изменение маршрута допускается с письменного разрешения таможенного органа отправления либо любого таможенного органа, находящегося по пути его следования.