Комментарий к СТ 220 ТК ТС
Статья 220 ТК ТС. Место доставки товаров
Комментарий к статье 220 ТК ТС:
К полномочиям таможенного органа относится и определение места доставки товара, перемещаемого в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита. Для этого таможенный орган отправления использует сведения о пункте назначения, указанном в транспортных документах.
В случаях, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза, таможенный орган отправления вправе устанавливать места доставки независимо от сведений, указанных в транспортных документах.
Так, в соответствии со ст. 235 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенный орган отправления вправе устанавливать место доставки вне зависимости от сведений, указанных в транспортных документах, в случаях:
а) если таможенное декларирование в соответствии с названным Федеральным законом производится специализированным таможенным органом;
б) если на территории в регионе деятельности таможенного органа, определенного в качестве места доставки, установлен режим чрезвычайного положения либо введены другие ограничения для ввоза отдельных категорий товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации (Федеральным конституционным законом от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" <370>, Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" <371> и т.д.);
--------------------------------
<370> СЗ РФ. 2001. N 23. Ст. 2277.
<371> СЗ РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.
в) в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа. Исключение из этого правила может быть установлено в ТК (например, в ст. 339 ТК определены особенности таможенного декларирования транзита товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи).
Особо оговаривается также, что местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях) (п. 1 ст. 220 ТК).
Законодательство государств - членов Таможенного союза в области транспорта может предусмотреть возможность изменения пункта назначения при таможенном транзите.