Статья 222 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, а также замена транспортных средств международной перевозки при таможенном транзите
СТ 222 ТК ТС
1. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
Если операции, указанные в части первой настоящей статьи, в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного органа в письменной и (или) электронной форме.
2. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами, если их осуществление может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств либо при наличии запрета на осуществление таких операций в транспортных (перевозочных) документах, документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных документах, выданных контролирующими государственными органами.
3. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне времени работы таможенного органа.
Комментарий к Ст. 222 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Комментируемая статья закрепляет положения о разгрузке, перегрузке (перевалке) и иных грузовых операциях с товарами, а также замене транспортных средств международной перевозки при таможенном транзите.
Часть первая комментируемой статьи содержит общие положения о разгрузке, перегрузке (перевалке) и иных грузовых операциях с товарами, а также замене транспортных средств международной перевозки при таможенном транзите.
Так, согласно части первой комментируемой статьи разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также замена транспортных средств международной перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за исключением следующих случаев:
- в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки соответствующие грузовые операции могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и печатей;
- если на товары таможенные пломбы и печати не наложены.
Отметим, что в указанных случаях осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного органа в письменной и (или) электронной форме.
За совершение грузовых или иных операций с товарами, находящимися под таможенным контролем, без разрешения или уведомления таможенного органа ст. 16.13 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, указанной статьей предусмотрен административный штраф для граждан в размере до одной тысячи рублей, для должностных лиц - до двух тысяч рублей, для юридических лиц - до двадцати тысяч рублей.
2. В свою очередь, часть вторая комментируемой статьи устанавливает основания для отказа таможенным органом в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами.
Так, согласно части второй комментируемой статьи таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами в следующих случаях:
- если их осуществление может повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств;
- при наличии запрета на осуществление таких операций в транспортных (перевозочных) документах, документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо иных документах, выданных контролирующими государственными органами.
3. Часть третья комментируемой статьи закрепляет возможность проведения грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне времени работы таможенного органа. Так, согласно части третьей комментируемой статьи по заявлению лица таможенный орган разрешает проведение грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне времени работы таможенного органа.
Время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ. Так, в соответствии с п. 3 указанной статьи по мотивированному запросу заинтересованного лица и при наличии у таможенных органов возможности таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного органа. Отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени его работы должен быть обоснованным. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени работы таможенного органа.