Статья 229 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Содержание таможенной процедуры таможенного склада
СТ 229 ТК ТС
Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования.
Комментарий к Ст. 229 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
Таможенная процедура таможенного склада является той процедурой, с которой субъекты таможенных правоотношений встречаются наиболее часто. Законодатель определил, что таможенный склад - это определенное и обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка, которые предназначены для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада.
Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку, помимо выгод для развития торговли, это приводило к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами для государства, особенно важен в период социальных, экономических и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.).
Таможенные склады (иногда их называют приписными таможенными складами) используются не только в таможенном деле. Аналогичные режимы используются в финансовом праве применительно к косвенным налогам на товары, подлежащие обложению внутренними налогами. Действие режима таможенного складирования основывается на административной фикции, в соответствии с которой считается, что иностранные товары, помещенные на таможенный склад, находятся вне национальной (таможенной, налоговой) территории.
Необходимо отметить, что владельцем таможенного склада может быть только юридическое лицо, включенное в реестр владельцев таможенных складов.
Значение таможенного склада для субъектов околотаможенной сферы состоит в том, что иностранный товар, который помещен под данную процедуру, во-первых, полностью подпадает под действие таможенного регулирования, а во-вторых, с помощью специальных таможенных операций появляется возможность уплачивать таможенные пошлины или же подвергаться нетарифным мерам регулирования (таких как лицензирование, квотирование и т.д.) только по факту совершения конкретной сделки.
На практике бывают случаи, когда субъектам, осуществляющим импорт товаров, до конца неизвестно, как они распорядятся ввозимым товаром. Помещение иностранного товара на таможенный склад облегчит осуществление внешнеторговых операций, так как позволит предпринимателю выбирать между отправкой товара за границу Таможенного союза или его сбытом на национальном рынке, в зависимости от изменений на соответствующем рынке и другими различными факторами.
Использование таможенной процедуры таможенного склада позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара.