Комментарий к СТ 259 ТК ТС

Статья 259 ТК ТС. Замена продуктов переработки иностранными товарами

Комментарий к статье 259 ТК ТС:

В п. 1 ст. 259 ТК предусматривается два случая, при которых с разрешения таможенного органа допускается замена продуктов переработки иностранными товарами, совпадающими с ними по своим описанию, качеству и техническим характеристикам (эквивалентными товарами):

1) операцией по переработке является ремонт;

2) товары перемещаются трубопроводным транспортом <391>.

--------------------------------
<391> Особенности перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров, находящихся под таможенным контролем, трубопроводным транспортом, а также особенности их таможенного декларирования определены в Соглашении о некоторых вопросах перемещения товаров по линиям электропередачи и трубопроводным транспортом через таможенную границу Таможенного союза, утвержденном решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 519.

С текстом документа можно ознакомиться на официальном сайте Комиссии Таможенного союза по адресу: https://www.tsouz.ru/KTS/KTS23/Documents/P_519_1_2_3.pdf.

Если таможенный орган разрешает замену продуктов переработки эквивалентными товарами, то ввоз последних допускается как до, так и после вывоза с таможенной территории Таможенного союза товаров для переработки, имеющих статус товаров таможенного союза (п. 2 ст. 259 ТК). В первом случае речь будет идти об опережающем ввозе продуктов переработки, во втором - об эквивалентной компенсации.

В отношении порядка осуществления замены ТК отсылает к актам национального законодательства государств - членов Таможенного союза. Согласно ст. 261 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" таможенный орган выдает разрешение на замену продуктов переработки иностранными товарами в сроки выпуска товаров, установленные ст. 196 ТК, на основании письменного заявления декларанта с указанием причин необходимости замены и приложением соответствующих документов для подтверждения заявленных сведений. О разрешении на замену продуктов переработки иностранными товарами таможенный орган указывает в разрешении на переработку товаров вне таможенной территории, кроме случаев, когда в качестве разрешения на переработку используется декларация на товары. В случаях, когда в качестве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории используется декларация на товары и операцией по переработке является безвозмездный (гарантийный) ремонт, разрешение таможенного органа на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами выдается в виде отдельного документа, форма и порядок выдачи которого определяются Приказом ФТС России от 7 февраля 2011 года N 217 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами".

Также ст. 261 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" предусматриваются особые условия для замены продуктов переработки иностранными товарами, если целью переработки является безвозмездный (гарантийный) ремонт товаров, осуществляемый в пределах гарантийного срока.

В указанном случае замена продуктов переработки иностранными товарами допускается на основании заявления декларанта, если иностранный производитель товара подтверждает необходимость замены неисправного товара аналогичным товаром и возможность такой замены предусмотрена договором или гарантией производителя, и эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока переработки. Данный порядок не подлежит применению, если при первоначальном ввозе товаров в Российскую Федерацию при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления учитывалось наличие дефекта, явившегося причиной безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.

В Республике Казахстан условия и порядок замены продуктов переработки иностранными товарами определены ст. 363 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан". В частности, согласно п. 3 ст. 363 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" замена не разрешается при ремонте товаров, когда такой ремонт может придать полученной продукции характеристики, существенно отличающиеся от характеристики первоначальной продукции.