Статья 289 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Завершение действия таможенной процедуры временного вывоза
СТ 289 ТК ТС
1. Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию таможенного союза.
2. Временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру одной или несколькими партиями.
Комментарий к Ст. 289 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Комментируемая статья посвящена завершению действия таможенной процедуры временного вывоза.
Временно вывезенные товары подлежат обратному ввозу на таможенную территорию ТС не позднее дня истечения установленного срока временного вывоза либо должны быть заявлены к иной таможенной процедуре.
Часть первая комментируемой статьи закрепляет срок действия таможенной процедуры временного вывоза.
Так, согласно части первой комментируемой статьи действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях, которые предусмотрены комментируемым Кодексом.
Обратим внимание, что действие таможенной процедуры временного вывоза может быть завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза без фактического их предъявления таможенному органу в порядке и на условиях, предусмотренных комментируемым Кодексом, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Таможенного союза.
Так, оформление разрешения таможенного органа на изменение таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта по запросу лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, осуществляется путем выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом экспорта.
За незавершение таможенной процедуры временного вывоза в установленные сроки ст. 16.19 КоАП предусмотрена административная ответственность. Так, Постановлением ФАС Северо-Западного округа от 24.08.2011 по делу N А56-754/2011 удовлетворено требование об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ за незавершение в установленные сроки таможенного режима "временный вывоз". В соответствии с материалами дела требование удовлетворено ввиду отсутствия в действиях общества вины в совершенном административном правонарушении.
2. Часть вторая комментируемой статьи закрепляет положение о возможных таможенных процедурах, под которые могут быть помещены временно вывезенные товары, а также о способах помещения. Так, согласно части второй комментируемой статьи, временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру следующими способами:
- одной партией товаров;
- несколькими партиями товаров.
По запросу лица, поместившего товары под таможенную процедуру временного вывоза, таможенный орган разрешает изменить таможенную процедуру временного вывоза на таможенную процедуру экспорта при соблюдении условий и требований, предусмотренных ТК ТС ЕврАзЭС, за исключением случая, если в соответствии с законодательством Российской Федерации временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию ТС. Изменение таможенной процедуры временного вывоза на таможенную процедуру экспорта является обязанностью декларанта в случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные товары.
Изменение таможенной процедуры временного вывоза на другую таможенную процедуру, применимую к вывозимым товарам, допускается без фактического предъявления товаров таможенному органу.
В случае невозможности помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру реимпорта такие товары при их обратном ввозе могут быть помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, что влечет за собой уплату таможенных пошлин и налогов в полном объеме.
Вывоз товаров - это обычный конечный итог временного ввоза. Согласно ч. 2 комментируемой статьи, ввезенные товары могут также быть вывезены двумя или несколькими партиями. Каждый частичный вывоз должен быть оформлен декларацией, завершающей режим временного ввоза для вывезенных товаров и позволяющей вести учет вывоза всех товаров. Если обратный вывоз оставшейся части товаров впоследствии не предполагается, заинтересованное лицо обязано в возможно короткий срок уведомить об этом таможенную службу. Это позволит завершить действие декларации временного ввоза при условии, что не предусмотрен обязательный обратный вывоз товаров.
Если срок действия документа временного ввоза истек до того, как были реэкспортированы все товары, то пошлины и налоги на вывезенные в течение установленного срока товары взиматься не будут при условии, что соблюдены все относящиеся к ним условия и формальности. Если они были реэкспортированы без завершения режима временного ввоза и заинтересованное лицо может доказать факт обратного вывоза, таможенная служба должна признать это приемлемым.