Статья 291 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Особенности помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта
СТ 291 ТК ТС
1. При помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физические характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.
2. С сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.
Комментарий к Ст. 291 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Комментируемая статья закрепляет положения об особенностях помещения временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта.
Отметим, что часть 2 статьи 289 комментируемого Кодекса закрепляет положение о возможных таможенных процедурах, под которые могут быть помещены временно вывезенные товары, а также о способах помещения. Так, согласно части второй статьи 289 комментируемого Кодекса временно вывезенные товары могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта либо под иную таможенную процедуру следующими способами:
- одной партией товаров;
- несколькими партиями товаров.
Несмотря на то что временно вывезенные товары могут быть помещены под разные таможенные процедуры, комментируемая статья раскрывает особенности помещения временно вывезенных товаров именно под таможенную процедуру экспорта.
Часть первая комментируемой статьи устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставок вывозных таможенных пошлин и курса валют.
Так, согласно части первой комментируемой статьи при помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физические характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.
Отметим, что согласно пункту 8 Инструкции о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, с момента присвоения регистрационного номера декларация на товары становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. Следовательно, моментом регистрации таможенной декларации является момент присвоения регистрационного номера.
Таким образом, при помещении временно вывезенных товаров под таможенную процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на день присвоения таможенной декларации регистрационного номера.
Таким образом, следует сделать вывод, что декларант обладает правом распоряжения временно вывезенным товаром, но при передаче права собственности на такие товары иностранному лицу он обязан изменить процедуру временного вывоза на процедуру экспорта, подав в таможенный орган соответствующую декларацию.
В таком случае срок временного вывоза товаров продлению не подлежит.
Следует отметить, что изменение ранее выбранной процедуры на процедуру экспорта возможно при условии, когда временно вывезенные товары не подлежат обязательному обратному ввозу на таможенную территорию Союза. Обязательный обратный ввоз товаров предусматривается, в частности, когда товар вывозился на основании лицензии, выданной соответствующим органом государственной власти с указанием срока временного вывоза.
Завершение временного вывоза - это своего рода помещение товаров под реимпорт.
Кроме реимпорта временный вывоз может быть завершен помещением товаров под процедуры экспорта, переработки вне таможенной территории или временного вывоза.
Возможность помещения вывезенного товара вновь под процедуру временного вывоза объясняется, очевидно, заключением нового внешнеэкономического контракта в связи с истечением срока действия ранее заключенного. Помещение вывезенного товара под перечисленные процедуры допускается без фактического предъявления их таможенному органу.
Помещение временно вывезенных товаров под процедуру экспорта имеет особенности. Так, таможенная стоимость товаров, их физические характеристики (количество, масса, объем и т.д.), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют определяются на день регистрации таможенной декларации, поданной под процедуру экспорта.
При экспорте ряда товаров должны быть уплачены вывозные таможенные пошлины, в связи с чем при помещении таких временно вывезенных товаров под процедуру экспорта с сумм вывозных таможенных пошлин уплачиваются проценты, которые следует уплатить при отсрочке их выплаты. Такая обязанность выступает как мера, призванная поддерживать платежную дисциплину участников внешнеэкономической деятельности.
2. Часть вторая комментируемой статьи содержит положение о процентах с сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта. Так, согласно части второй комментируемой статьи с сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, исчисленные в порядке, установленном законодательством государств - членов Таможенного союза (об этом уже речь шла в других комментариях к ст. ТК ТС ЕврАзЭС).