Статья 316 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях
СТ 316 ТК ТС
1. Если в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары, таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении) международного почтового обмена с использованием таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии таможенного союза.
Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей.
В отношении международных почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для таможенных целей.
2. Международные почтовые отправления выдаются оператором почтовой связи их получателям при условии уплаты таможенных платежей в отношении товаров, пересылаемых в этих международных почтовых отправлениях.
3. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежат уплате в размерах, установленных настоящим Кодексом и международными договорами государств-членов таможенного союза.
4. При утрате международных почтовых отправлений или их выдаче получателю без разрешения таможенного органа обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший или выдавший указанные почтовые отправления.
Комментарий к Ст. 316 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Комментируемая статья закрепляет положения о применении таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, и устанавливает:
- порядок исчисления и начисления таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в случае, когда подача декларации на товары не требуется;
- зависимость выдачи международного почтового отправления от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, пересылаемых в этих международных почтовых отправлениях;
- размер таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
- ответственность оператора почтовой связи в случае выдачи получателю без разрешения таможенного органа международных почтовых отправлений, а также при их утрате.
2. Часть первая комментируемой статьи устанавливает положение о порядке исчисления и начисления таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в случае, когда подача декларации на товары не требуется. В данном случае таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении) международного почтового обмена с использованием таможенного приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 288 "О форме таможенного приходного ордера и порядке заполнения и применения таможенного приходного ордера" (вместе с Порядком заполнения и применения таможенного приходного ордера). Кроме того, отмечается, что исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для таможенных целей. В свою очередь, в отношении международных почтовых отправлений с объявленной ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость, указанную в документах, используемых для таможенных целей.
3. Отметим, что часть вторая комментируемой статьи устанавливает зависимость выдачи международного почтового отправления от уплаты таможенных платежей в отношении товаров, пересылаемых в этих международных почтовых отправлениях. Стоит отметить, что оператор почтовой связи несет ответственность в случае выдачи получателю без разрешения таможенного органа международных почтовых отправлений. В связи с этим, у оператора почтовой связи возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Также согласно части четвертой комментируемой статьи при утрате международных почтовых отправлений или их выдаче получателю без разрешения таможенного органа обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший или выдавший указанные почтовые отправления. По вопросу привлечения к ответственности за несоблюдение указанной нормы существует определенная судебная практика. Например, решением Мурманского областного суда от 27.04.2012 по делу N 12-68 судебный акт по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.9 КоАП РФ, оставлен без изменения, поскольку сам факт правонарушения материалами дела доказан. Согласно материалам дела 8 февраля 2011 года ФГУП "Почта России" в отделении почтовой связи г. Москвы выданы получателю товары, ввезенные на таможенную территорию РФ в международном почтовом отправлении, имеющие статус находящихся на временном хранении, без разрешения таможенного органа.