Статья 357 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Применение системы двойного коридора при таможенном декларировании товаров для личного пользования
СТ 357 ТК ТС
1. В местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования, может применяться система двойного коридора.
2. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора ("зеленого" или "красного") для совершения таможенных операций.
3. Требования, применяемые к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, определяются решением Комиссии таможенного союза.
Комментарий к Ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Как уже указывалось в комментарии к ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС (см. также комментарий к ст. 179 ТК ТС ЕврАзЭС), в ранее действовавшем таможенном законодательстве в отличие от ныне действующего наряду с письменной и электронной формами декларирования предусматривались еще две формы: устная и конклюдентная.
Конклюдентная форма декларирования как раз и представляет современную схему применения системы двойного коридора "зеленого" и "красного", с той лишь разницей, что раньше это называлось системой двойного канала.
Под системой двойного коридора понимается упрощенная система таможенного контроля, позволяющая пассажирам по прибытии совершить декларирование путем выбора между двумя типами коридоров. Один коридор, обозначенный символами зеленого цвета, предназначен для использования пассажирами, везущими товары, количество и стоимость которых не превышают количество и стоимость товаров, допускаемых беспошлинно, и которые не подпадают под запреты или ограничения, применяемые при ввозе. Другой коридор, обозначенный символами красного цвета, предназначен для остальных пассажиров.
2. Перемещение товаров для личного пользования с использованием системы двойного коридора в настоящее время регулируется все тем же Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" (ст. 6), где установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории (далее - места прибытия или убытия) может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа.
"Красный" коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется декларирование по желанию физического лица.
В соответствии с п. 3 ст. 357 ТК ТС ЕврАзЭС требования, которые в настоящее время предъявляются к обустройству системы двойного коридора, установлены решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 259 "О требованиях, применяемых к обустройству системы двойного коридора в местах прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории" и сходны с теми, которые были установлены ранее действующим законодательством.
Так, указанным решением установлено, например, что для применения системы двойного коридора в месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза и убытия с этой территории следует выделить не менее одного "красного" и не менее одного "зеленого" коридоров для совершения таможенных операций. Общее количество коридоров таможенный орган определяет самостоятельно с учетом объемов пассажиропотока и имеющихся возможностей.
Вход (въезд) в "красный" коридор обозначается специальным графическим символом в виде квадрата красного цвета на белом фоне, а также выполненными красным цветом на государственном языке государства - члена Таможенного союза, русском и английском языках надписями "Красный коридор" и "Red channel", "Товары, подлежащие письменному декларированию" и "Goods to declare".
Вход (въезд) в "зеленый" коридор обозначается специальным графическим символом в виде восьмиугольника зеленого цвета на белом фоне, а также выполненными зеленым цветом на государственном языке государства - члена Таможенного союза, русском и английском языках надписями "Зеленый коридор" и "Green channel", "Товаров, подлежащих письменному декларированию, нет" и "Nothing to declare".
В месте прибытия товаров коридоры "красный" и "зеленый" должны располагаться после места выдачи багажа, так, чтобы при выборе коридора физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж. В месте убытия товаров коридоры "красный" и "зеленый", как правило, должны располагаться до места регистрации пассажиров и сдачи багажа так, чтобы при выборе канала физическое лицо имело при себе сопровождаемый багаж.
Таможенный орган, производящий таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза физическими лицами, должен организовать непосредственно перед системой двойного коридора информационную зону, позволяющую физическому лицу сделать осознанный выбор соответствующего коридора для совершения таможенных операций.