Вы здесь

Комментарий к СТ 80 ТК ТС

Статья 80 ТК ТС. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов

Комментарий к статье 80 ТК ТС:

Статья 80 ТК посвящена определению моментов возникновения и прекращения по уплате таможенных пошлин и налогов.

Все случаи возникновения обязанности уплатить таможенные пошлины и налоги перечислены в ТК и объединены в ниже приведенной таблице.

Диспозиция Лицо, обязанное

уплатить

таможенные

пошлины и налоги Момент возникновения

обязанности по уплате

таможенных пошлин и

налогов

Незаконное

перемещение

товаров через

таможенную

границу

п. 2 ст. 81 ТК Ввоз товаров на

таможенную территорию

Таможенного союза

ст. 81 ТК

Вывоз товаров

Таможенного союза с

таможенной территории

Таможенного союза

Прибытие товаров

на таможенную

территорию

Таможенного союза

Перевозчик

Пересечение товарами

таможенной границы

ст. 161 ТК

Убытие

иностранных

товаров с

таможенной

территории

Таможенного союза

Перевозчик Выдача таможенным

органом разрешения на

убытие товаров с

таможенной территории

Таможенного союза

ст. 166 ТК

Помещение

иностранных

товаров на

временное

хранение Перевозчик или

иное лицо,

обладающее

полномочиями в

отношении товаров

на момент

регистрации

документов,

представленных

для помещения

товаров на

временное

хранение

Регистрация таможенным

органом документов,

представленных для

помещения товаров на

временное хранение.

ст. 172 ТК

Владелец склада

временного

хранения Размещение товаров на

складе временного

хранения

Лицо,

осуществляющее

временное

хранение товаров

в местах, не

являющихся

складами

временного

хранения

Регистрация таможенным

органом документов,

представленных для

помещения товаров на

временное хранение

Выпуск товаров до

подачи таможенной

декларации

Декларант

Дата выпуска товаров

ст. 197 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру выпуска

для внутреннего

потребления

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 211 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

экспорта

Декларант Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 214 ТК

Помещение

иностранных

товаров под

таможенную

процедуру

таможенного

транзита

Декларант

Регистрация таможенным

органом транзитной

декларации

ст. 227 ТК

Помещение товаров

Таможенного союза

под таможенную

процедуру

таможенного

транзита (в

соответствии с

подп. 5 п. 2

ст. 215 ТК)

Декларант

Регистрация таможенным

органом транзитной

декларации

ст. 228 ТК

Помещение

иностранных

товаров под

таможенную

процедуру

таможенного

склада

Декларант Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 237 ТК

Владелец

таможенного

склада Размещение товаров на

таможенном складе

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

переработки на

таможенной

территории

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 250 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

переработки вне

таможенной

территории

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 261 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

переработки для

внутреннего

потребления

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 274 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

временного ввоза

(допуска)

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 283 ТК

Помещение товаров

под таможенную

процедуру

временного вывоза

Декларант Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 290 ТК

Помещение

иностранных

товаров под

таможенную

процедуру

реэкспорта

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 300 ТК

Помещение

иностранных

товаров под

таможенную

процедуру

беспошлинной

торговли

Декларант

Регистрация таможенным

органом таможенной

декларации

ст. 306 ТК

Перемещение через

таможенную

границу товаров

для личного

пользования,

подлежащих

таможенному

декларированию в

письменной форме,

в сопровождаемом

и несопровождаемом

багаже, а также в

качестве товаров,

доставляемых

перевозчиком

Декларант

Регистрация таможенным

органом пассажирской

таможенной декларации

ст. 360 ТК

Случаи прекращения обязанности по уплаты таможенных пошлин и налогов перечислены в п. 2 ст. 80 ТК. По общему правилу, такая обязанность прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных таможенным законодательством. Она может быть прекращена также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами.

К другим основаниям для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов отнесены:

- уничтожение иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения;

- помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- отказ в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- обращение товаров в собственность государства - члена Таможенного союза;

- обращение взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров.

Наконец, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов может быть прекращена ввиду незначительного характера задолженности (размер неуплаченной суммы таможенных платежей не превышает сумму, эквивалентную 5 евро) или признания такой задолженности безнадежной.

Особые случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов могут быть предусмотрены ТК. Так, например, в соответствии со ст. 211 ТК обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, - по истечении пяти лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Другой пример: согласно ст. 306 ТК обязанность по уплате таможенных платежей в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта при задержании товаров таможенными органами при проведении таможенного контроля.

При установлении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза: Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада".

При установлении специальной таможенной процедуры в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии 20 мая 2010 года N 329 <217> (товары, предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведения лицами государств - членов Таможенного союза научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике и др.), обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

--------------------------------
<217> Таможенный вестник. 2010. N 16.

В п. 3 ст. 80 ТК перечислены все случаи неуплаты таможенных пошлин и налогов:

1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату (беспошлинная торговля, таможенный склад, свободный склад, таможенный транзит и др.), при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры;

2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро;

3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза (Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском");

4) при освобождении товаров от обложения таможенными пошлинами и налогами в соответствии с ТК, законодательством и международными договорами государств - членов Таможенного союза и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.