Комментарий к СТ 145 ТК ТС

Статья 145 ТК ТС. Товары и документы, подлежащие задержанию при проведении таможенного контроля

Комментарий к статье 145 ТК ТС:

В соответствии со ст. 145 ТК должностные лица таможенных органов при проведении таможенного контроля уполномочены задерживать товары и документы на них, не являющиеся предметами административных правонарушений или преступлений.

Нормами ТК предусмотрены конкретные случаи, при наступлении которых могут быть задержаны следующие виды товаров и документов на них:

- товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, ограниченные к ввозу или вывозу, в отношении которых не представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений (ст. 152 ТК);

- товары, не помещенные под таможенную процедуру по истечении срока временного хранения (ст. 170 ТК);

- товары, являвшиеся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и на которые в установленный срок не подана таможенная декларация с целью их помещения под таможенную процедуру (ст. 185 ТК);

- товары, в отношении которых после отзыва таможенной декларации новая таможенная декларация не подана в пределах срока временного хранения товаров (ст. 192 ТК);

- товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не завершено в течение пятнадцати календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего решения по привлечению лица к ответственности, в связи с несоблюдением им таможенной процедуры, повлекшей невозможность дальнейшего применения данной таможенной процедуры (ст. 208 ТК);

- товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, не перемещены на другой таможенный склад либо не помещены под иную таможенную процедуру в установленный срок, в случае прекращения функционирования таможенного склада, оборудованного в соответствии с условиями хранения таких товаров (ст. 234 ТК);

- товары, не помещенные под иную таможенную процедуру в установленный срок, в случае прекращения деятельности магазина беспошлинной торговли (ст. 305 ТК);

- товары для личного пользования, не оформленные в установленном порядке (ст. 354 ТК).

В п. 2 ст. 145 ТК закреплена обязанность таможенного органа в случае задержания товаров и документов на них составить протокол по форме, установленной решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 260 "О формах таможенных документов" <277>.

--------------------------------
<277> Текст решения размещен на сайте Таможенного союза: https://www.tsouz.ru/KTS/KTS16/Pages/R_260.aspx.

Следует отметить, что задержанные товары и документы на них изымаются, размещаются на складах временного хранения или в иных местах, определенных таможенным органом, где и хранятся в течение сроков, установленных ТК.

Так, например, в ч. 4 ст. 189 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" задержанные товары могут быть переданы на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе деятельности таможенного органа. Товары, требующие особых условий хранения, передаются в соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы. При передаче указанных товаров на хранение составляется акт приема-передачи, один экземпляр которого остается у таможенного органа, второй - у организации (учреждения), осуществляющей хранение товаров. Копия такого акта направляется законному владельцу товаров, если это лицо установлено таможенным органом.

В Таможенном кодексе Республики Беларусь установлено, что для хранения задержанные товары помещаются на территориях, находящихся в хозяйственном ведении или оперативном управлении таможенных органов (ст. 307).

По общему правилу, расходы по хранению задержанных товаров возмещаются лицами, которым фактически возвращаются товары. Порядок возмещения таких расходов, в соответствии с п. 4 ст. 145 ТК, определяется законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.