Комментарий к СТ 313 ТК ТС
Статья 313 ТК ТС. Особенности пересылки товаров в международных почтовых отправлениях
Комментарий к статье 313 ТК ТС:
Статья 313 ТК посвящена особенностям пересылки товаров в МПО. К пересылке в МПО не допускаются товары, запрещенные к ввозу на территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории <427>, в отношении которых применяются ограничения в соответствии с решениями Комиссии Таможенного союза, а также пересылка тех товаров, в отношении которых установлены ограничения актами Всемирного почтового союза. В частности, ключевые положения о запрете к пересылке в МПО содержатся в 15 статье Международной почтовой конвенции. К последней категории товаров относятся:
--------------------------------
<427> "Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами" (приложение 1 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 августа 2012 года N 134 "О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования") // Официальный сайт Евразийской экономической комиссии: https://www.tsouz.ru.
- наркотики и психотропные вещества;
- предметы непристойного или безнравственного характера;
- предметы, которые по своему характеру или упаковке могут представлять опасность для почтовых работников или обычного населения, пачкать или портить другие отправления, почтовое оборудование или собственность третьей стороны;
- взрывчатые, воспламеняющиеся или радиоактивные, а также другие опасные вещества (за исключением радиоактивных и биологических веществ, разрешенных к отправлению на основании ст. 16 Международной почтовой конвенции);
- живые животные (в исключительном порядке допускаются к пересылке пчелы, пиявки, шелковичные черви; паразиты и истребители вредных насекомых, предназначенные для исследования этих насекомых и обмениваемые между официально признанными учреждениями; мушки семейства дрозофил для медико-биологических исследований для официально признанных учреждений);
- монеты, банковские билеты и другие драгоценные предметы, в отправлениях письменной корреспонденции и посылках без объявленной ценности <428>.
--------------------------------
<428> Российская Федерация и Республика Казахстан не допускают к пересылке указанную группу товаров (п. п. 15, 16 ст. VII Заключительного протокола Всемирной почтовой конвенции); Республика Беларусь не допускает к пересылке белорусские рубли и документарные ценные бумаги в белорусских рублях, а также предметы, стоимость которых превышает предел объявленной ценности.
Кроме того, национальными законодательствами государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться дополнительные ограничения.
При этом в отношении товаров личного пользования, пересылаемых в МПО в адрес физических лиц, меры нетарифного и технического регулирования не применяются. Пересылка данной группы товаров регулируется в соответствии с гл. 49 ТК.
Актами Международного почтового союза предусмотрен различный порядок действия с отправлениями, ошибочно принятыми в нарушение установленных запретов и ограничений (вручение адресату при соблюдении определенных условий, возвращение администрации подачи и др.). Однако отправления, содержащие наркотики и психотропные вещества; взрывчатые, воспламеняющиеся и другие опасные вещества; радиоактивные вещества; предметы непристойного или безнравственного характера ни при каких обстоятельствах не пересылаются в место назначения, не выдаются адресату, не возвращаются отправителю. С такими отправлениями поступают согласно законодательству страны, которая обнаружила их наличие (ст. PE 501 Регламента письменной корреспонденции, ст. PE 302 Регламента почтовых посылок). В соответствии с п. 3 ст. 313 ТК товары, запрещенные или ограниченные к пересылке в международных почтовых отправлениях, подлежат изъятию и распоряжению в порядке, предусмотренном национальным законодательством государства - члена Таможенного союза <429>.
--------------------------------
<429> Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 года N 338 "Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях" // Таможенный вестник. 2010. N 17.