Статья 335 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
СТ 335 ТК ТС
1. Ввоз на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
2. При подаче таможенной декларации фактическое предъявление товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, таможенному органу не требуется.
3. При ввозе на таможенную территорию таможенного союза или вывозе с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается смешивание товаров, а также изменение количества и состояния (качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, действующими в государствах-членах таможенного союза.
4. Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, определяются в соответствии со статьей 194 настоящего Кодекса.
5. Количество товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, определяется на основании показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах в соответствии со статьей 337 настоящего Кодекса, актов о фактических поставках товаров по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки, сертификатов качества товаров и других аналогичных документов, подтверждающих адресное распределение объемов произведенных, поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, за расчетный период, определяемый в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.
6. При таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, вывозимых с таможенной территории таможенного союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства отправления этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.
При таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.
7. При таможенном декларировании перемещаемого трубопроводным транспортом газа природного для подтверждения его количества и качества используются акты о фактических поставках природного газа, составленные на основании показаний приборов учета, расположенных в местах его сдачи контрагентам, определенных условиями внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется такое перемещение.
Комментарий к Ст. 335 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС
1. Комментируемая статья закрепляет положения об особенностях ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
Отметим, что обязательным условием для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза и вывоза с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, является выпуск товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, т.е. действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры (ч. 5 ст. 4 комментируемого Кодекса).
2. Учитывая физические особенности товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, комментируемая статья закрепляет ряд положений, предусматривающих нюансы, связанные с данными особенностями. Так, часть вторая комментируемой статьи указывает на отсутствие требования о фактическом предъявлении таможенному органу товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Отметим, что данное положение представляется достаточно логичным, поскольку в силу физических особенностей указанных товаров их фактическое предъявление весьма затруднительно. В свою очередь, часть третья комментируемой статьи допускает при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, смешивание товаров, а также изменение количества и состояния (качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами, действующими в государствах - членах Таможенного союза.
3. Часть четвертая комментируемой статьи устанавливает особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом.
В соответствии со ст. 194 комментируемого Кодекса в зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе в следующих случаях:
- если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми для таможенного декларирования;
- при регулярном перемещении через таможенную границу товаров одним и тем же лицом в течение определенного периода времени;
- при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи;
- при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение установленного периода времени.
4. Часть пятая комментируемой статьи посвящена определению количества товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом. Определение осуществляется на основании показаний приборов учета, установленных в технологически обусловленных местах в соответствии со ст. 337 комментируемого Кодекса, актов о фактических поставках товаров по соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки, сертификатов качества товаров и других аналогичных документов, подтверждающих адресное распределение объемов произведенных, поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, за расчетный период, определяемый в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Таким образом, существуют следующие методы определения количества товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом:
- учетно-технологический метод (использование приборов учета установленных в технологически обусловленных местах);
- документальный метод (использование актов сдачи-приемки, сертификатов качества товаров и других аналогичных документов, подтверждающих адресное распределение объемов произведенных, поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, за расчетный период).
5. Часть шестая комментируемой статьи устанавливает правило определения приборов учета при таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, в зависимости от того, вывозятся они с таможенной территории Таможенного союза либо ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза. Так, при таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства отправления этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с ч. 1 ст. 337 комментируемого Кодекса. При таможенном декларировании товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, используются показания приборов учета, расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо в иных местах, в соответствии с ч. 1 статьи 337 комментируемого Кодекса.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 311 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ перечень технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, утверждается соответствующими совместными Приказами ФТС России и Минэнерго России.
6. В свою очередь, часть седьмая комментируемой статьи закрепляет используемые методы определения количества и качества перемещаемого трубопроводным транспортом газа природного при таможенном декларировании. Так, для подтверждения его количества и качества используются акты о фактических поставках природного газа, составленные на основании показаний приборов учета, т.е. используются учетно-технологический и документальный методы.
Перечень технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие перемещение природного газа, ввозимого в Российскую Федерацию и вывозимого из Российской Федерации трубопроводным транспортом, расположенных в Российской Федерации, утвержден Приказом ФТС России N 1487, Минэнерго России N 292 от 19.07.2011.