Комментарий к СТ 335 ТК ТС
Статья 335 ТК ТС. Особенности ввоза, вывоза и таможенного декларирования товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
Комментарий к статье 335 ТК ТС:
Особенности ввоза и вывоза товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, определены в рассматриваемой статье:
1) ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой;
2) при подаче таможенной декларации не требуется фактическое предъявление товаров таможенному органу;
3) при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, допускается:
а) смешивание товаров;
б) изменение количества и состояния (качества) товаров вследствие технологических особенностей транспортировки;
в) изменение количества и состояния (качества) товаров вследствие специфических характеристик товаров.
В этом случае производимые операции с товарами должны соответствовать техническим регламентам и национальным стандартам, действующим в государствах - членах Таможенного союза.
Таким образом, таможенное законодательство допускает совершение с перемещаемыми трубопроводным транспортом товарами операций, которые влияют на качественные и количественные характеристики товара, находящегося под таможенным контролем. Такое положение нуждается в дополнительном пояснении.
Сохранение в неизменном виде энергоносителей (нефти сырой, природного газа, продуктов их переработки), перемещаемых трубопроводным транспортом, практически невозможно ввиду технологических особенностей функционирования систем трубопроводов. Энергоносители обладают специфическими физико-химическими свойствами, которые могут изменяться в процессе транспортировки в зависимости от ряда объективных факторов <456>.
--------------------------------
<456> См. более подробно: Голандцева О.В. Комментарий к главе 26 Таможенного кодекса РФ // Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.Н. Козырина. М., 2004.
В процессе транспортировки изменяются как качественные, так и количественные показатели товара.
Изменение количественных параметров товара, находящегося под таможенным контролем, происходит из-за эксплуатационных потерь: естественной убыли при хранении и проведении операций приема-отпуска, при транспортировке, убыли, связанной с утечками товара, воздействием метеорологических факторов, убыли из-за погрешности средств измерения.
Естественная убыль товара происходит из-за потерь от испарения через неплотности насосов, задвижек, а также потерь от налипания на внутренние стенки и оборудование резервуаров, транспортных средств и трубопроводов.
В Российской Федерации величину потерь нефтепродуктов от естественной убыли определяют в соответствии с Приказом Минэнерго России от 13 августа 2009 года N 364 "Об утверждении норм естественной убыли нефтепродуктов при хранении" <457> и Приказом Минэнерго России N 527, Минтранса России от 1 ноября 2010 года N 236 "Об утверждении норм естественной убыли нефти и нефтепродуктов при перевозке железнодорожным, автомобильным, водным видами транспорта и в смешанном железнодорожно-водном сообщении" <458>.
--------------------------------
<457> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2009. N 45.
<458> Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2011. N 3.