Статья 355 ТК ТС (последняя редакция с комментариями). Таможенное декларирование товаров для личного пользования

СТ 355 ТК ТС

1. Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

2. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица;

2) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования;

3) товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза;

4) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств-членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию;

5) валюта государств-членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств-членов таможенного союза;

6) культурные ценности;

7) товары для личного пользования, ввозимые в сопровождаемом багаже, если перемещающее их физическое лицо имеет несопровождаемый багаж;

8) иные товары, определенные таможенным законодательством таможенного союза.

3. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести таможенное декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, с использованием пассажирской таможенной декларации.

5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования физического лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, производится лицом, его сопровождающим (одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).
6. При перемещении через таможенную границу гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урн с прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в частях второй и третьей настоящего пункта.

При вывозе с таможенной территории таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:

свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния в государствах-членах таможенного союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов;

заключение в произвольной форме местных органов государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в случае перезахоронения;

акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

При ввозе на таможенную территорию таможенного союза урн с прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших представляются следующие документы:

свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти, либо копии этих документов;

акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.

Комментарий к Ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС

1. В комментируемой статье установлены правила таможенного декларирования товаров для личного пользования.

Так, декларантом может выступать как физическое лицо государства - члена Таможенного союза, так и иностранное физическое лицо.

Комментируемой статьей установлены случаи письменного декларирования товаров, так как устной формы декларирования (которая была предусмотрена ранее действующим таможенным законодательством) согласно ч. 3 ст. 179 ТК ТС ЕврАзЭС не существует.

По общему правилу физическое лицо государства - члена Таможенного союза может выступать декларантом при соблюдении любого из двух условий, указанных в ч. 1 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС: если физическое лицо заключило внешнеэкономическую сделку или если оно имеет право владения, пользования и (или) распоряжения товарами (при отсутствии внешнеэкономической сделки).

Иностранное физическое лицо может выступать в качестве декларанта в случаях, указанных в ч. 2 ст. 186 ТК ТС ЕврАзЭС: если иностранное физическое лицо перемещает товары для личного пользования или если оно пользуется таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС ЕврАзЭС.

Более детально эти общие правила конкретизированы в п. 3 ст. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010. В соответствии с указанным Соглашением декларантом может быть как физическое лицо государства - члена Таможенного союза, так и иностранное лицо.

В Соглашении, как и в Таможенном кодексе ТС, не проводится различий между физическими лицами государства - члена Таможенного союза и иностранными лицами. Но при этом иностранным физическим лицам запрещено передавать другим лицам право пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования (п. 3 ст. 358 ТК ТС ЕврАзЭС). В связи с этим положения ТК ТС ЕврАзЭС и указанного Соглашения необходимо рассматривать во взаимосвязи друг с другом.

2. В ч. 2 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС перечислен перечень товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, которые можно разделить на следующие группы:

1) товары для личного пользования, перемещаемые в соответствии с установленными п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС способами;

2) транспортные средства для личного пользования;

3) валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности;

4) культурные ценности;

5) иные товары, определенные таможенным законодательством Таможенного союза.

Кроме этого перечня, в части 6 комментируемой статьи указано, что таможенному декларированию подлежат также: гробы с телами (останками) и урны с прахом (пеплом) умерших. В некоторых случаях, предусмотренных международными договорами государств - членов Таможенного союза, могут быть указаны иные товары, которые подлежат таможенному декларированию в письменной форме.

3. В ч. 4 ст. 355 ТК ТС ЕврАзЭС также предусмотрено право декларанта - физического лица по своему усмотрению произвести декларирование товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме. Это право необходимо использовать физическому лицу государства - члена Таможенного союза при временном вывозе товаров для личного пользования в том случае, когда вывозимые товары для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов, в зависимости от превышения норм (например, по количеству или таможенной стоимости) или от категории товара (например, неделимые вещи независимо от таможенной стоимости и веса).

В этом случае письменная пассажирская таможенная декларация о вывозимых товарах для личного пользования даст основание для освобождения от уплаты таможенных пошлин за эти же товары при обратном ввозе. Форма, порядок заполнения, подачи и регистрации пассажирской таможенной декларации утверждены решением Комиссии Таможенного союза ЕврАзЭС от 18 июня 2010 года N 287.

При определении товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, следует обращать внимание на возраст декларанта. Физическое лицо, не достигшее возраста 18 лет, не имеет права ввозить на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, пиво, табак, табачные изделия без уплаты таможенных платежей (п. 1 приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском").